中国（河南）自贸区开封片区“智慧政务4.0” “指尖上的政务”正式运行

来源：中国网 发布时间：2018-03-29浏览：2006次

中国（河南）自贸区开封片区“智慧政务4.0” “指尖上的政务”正式运行

怎么办事手续懂？

　　怎么办事材料少？

　　怎么办事跑趟少？

　　怎么办事时间短？

　　怎么办事更便捷？

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　　这一系列问题既是企业关注的焦点、热点，又是制约企业“快入准营”的难点、堵点，同时更是对政府管理水平的考验，自贸试验区开封片区通过倾力打造“指尖上的政务” “e证通”给出了开封方案。

　　3月28日上午，中国（河南）自由贸易试验区开封片区“指尖上的政务”“e证通”新闻发布会顺利召开，在市相关部门、企业家代表和多家新闻媒体的见证下，“智慧政务4.0”“指尖上的政务”正式运行，标志着自贸试验区开封片区“互联网+政务服务”再升级，快步迈入“政务服务4.0”智能时代。

　　习近平总书记指出，“建设自由贸易试验区是一项国家战略，要牢牢把握国际通行规则，大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度。”并在十九大报告中指出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。”这一背景下，自贸试验区迎来发展的绝佳历史机遇，也面临着深化改革、创新发展的历史考验。李克强总理视察自贸试验区开封片区时指出，“自贸区打造改革开放高地，要让审批程序越来越简，监管能力越来越强，服务水平越来越高。” 并在2018年政府工作报告中指出“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。”打造制度创新的高地，全面激发企业创新创业活力，一个重要落脚点就是体现在政务服务输出上。

　　自贸试验区开封片区围绕“中部营商环境国际化引领区”的发展定位，聚焦企业“准入不准营”“办照容易办证难”的痛点，精准定位政务服务准入准营环节的堵点，以制度创新作为突破口，通过对前期“互联网+政务服务”领域创新探索进行系统集成、深度挖掘，创新打造集“指尖上的政务”“e证通”的“智慧政务4.0”，实现政务服务再优化、再集成、再升级。

　　一机在手、办事无忧。“指尖上的政务”是开封片区精心打造的无界限、全智能、一站式的“智慧政务4.0”。该系统通过提升开发手机等移动端系统功能，全面推动政务服务 “线上线下融合、时间空间融合、办事渠道融合”，可为办事人提供“二十四小时不打烊”贴身便捷政务服务，实现审批服务“指尖申报、在线审批、掌上互动、快递送达、办事无忧”。相比以往的“政务服务3.0版本”，在功能、服务、体验、互动、安全等五个方面全面升级。

　　精准查询、e键办理。“e证通”是自贸试验区开封片区依托已有立体智慧政务服平台，按照申办主体需求进行事项精准化、模块化统办提升改造，搭建的覆盖省、市、区三级企业市场经营审批事项的一站在线办理平台。“e证通”创新实施菜单式、精准式申报模式，分为准入“开办e证通”和准营“开业e证通”。按照国民经济行业分类，结合中国（河南）自由贸易试验区开封片区“一心四谷两港”布局，为企业提供集成性、交互性、整合性的一键式查询、一体式申报、一站式服务，可有效提升政务服务效能，降低制度性交易成本，为企业提供更加优质、高效、透明、便捷的申办渠道，从平台信息、查询申办、申请材料、服务体验四个方面全面提升企业办事体验和获得感。

　　创新融合，多式申办。为确保“指尖上的政务”“e证通”服务创新高效运行，最大限度实现办事便捷，自贸试验区开封片区不断拓展线上线下办事功能，全面整合政务服务、政企融合、政银融合渠道资源，系统推出“就近办、掌上办、当场办、及时办、异地办”5项申办模式改革，全面优化提升企业群众办事便捷度。“就近办”是充分发挥基层便民服务平台、企业服务平台及24小时自助服务平台“市民之窗”的办事服务优势，让企业在家门口享受24小时高效便捷的办事服务。“掌上办”是利用自贸试验区开封片区手机APP、微信等手机办事渠道，提供掌上移动端申办、咨询、进度查询等办事服务。“当场办”是推出预约服务、个性化服务等便企举措，实现事项即时办结。“及时办”是突出“简、便、快”，根据企业办事需要开展“一对一”专员团队服务、第三方专家团队服务、绿色通道上门服务等帮扶服务。“异地办”是拓展与其他自贸试验区片区行政审批服务数据共享、互认互办业务，为企业提供跨区域异地办理服务。

　　自贸试验区开封片区“智慧政务4.0”的正式运行，合并指引材料350余类，新增并联分类172种，实现申报速度提升80%，智能解惑全天候，查询办理全覆盖。升级版的政务服务以“极简”审批、“极速”效率、“极优”服务、“极严”约束换来企业更多的获得感、体验感，为进一步提升行政管理水平，加快建设适应国际化、市场化、投资贸易便利化需求的服务体系和营商环境，提供强有力的开封方案与实践。